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全区质监系统召开“十二五”总结暨“十三五”

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    12月28日—30日,全区质监系统“十二五”总结暨“十三五”规划工作研讨会在拉萨召开。会议传达学习了《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安意见》和区党委八届七次、八次全委会精神,全面总结了“十二五”期间全区质监工作成绩,认真修改了 “十三五”时期全区质监事业发展规划和2016年质监工作要点,积极探讨了全区检验检测认证机构整合改革工作,研究部署了贯彻落实国家质检总局支持西藏及四省藏区质检事业发展推进经济社会发展和长治久安意见的方案。会议认为,一是“十二五”时期,全区质监系统在区党委、政府的坚强领导下,在国家质检总局和对口援藏省市质监部门的无私援助下,在全系统干部职工的共同努力下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实区党委、政府和质检总局的一系列决策部署,坚持抓质量、保安全、促发展、强质监的工作方针,围绕中心、服务大局,开拓进取、锐意创新,质量振兴战略全面实施,质量安全态势持续平稳,服务发展水平不断提升,质监自身建设不断加强,质监工作取得可喜成绩、质监事业实现快速发展。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面深化改革的攻坚时期,也是全区质监事业加快发展的关键时期,认真编制出台“十三五”时期全区质监事业发展规划责任重大,时间紧迫,使命光荣。会议指出,一是在“十二五”收官之际,党中央审时度势,高瞻远瞩,召开了中央第六次西藏工作座谈会,制定出台了《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安意见》,该意见的出台为推动西藏经济社会发展和长久久安夯实了思想基础,提供了重要遵循,明确了基本方法,指明了前进方向。二是区党委召开八届七次、八次全委会,全面分析当前全区经济社会发展面临的新形势和新任务,研究制定新常态下推进全区经济社会发展和长治久安具体措施,为推动实现全区经济又好又快发展和社会局势长期稳定、持续稳定、全面稳定奠定了坚实基础。三是为全面贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安意见》,国家质检总局站在讲政治、顾大局的高度,迅速行动,组织力量在广泛调研,专题研究,全面论证的基础上,制定出台了《进一步支持西藏和四省藏区质检事业发展推进经济社会发展和长治久安的意见》。该意见是“十三五”时期全国质检系统对口支援西藏工作的纲领性文件,明确提出了加大项目、资金、科技、干部、人才援助力度,提升西藏质检部门保驾护航能力,推动实现西藏经济社会发展和长治久安。会议强调,新形势赋予质监工作新内涵,新常态提出质监工作新要求,全面总结“十二五”时期各项工作,制定实施全区“十三五”时期质监事业规划是当前全区质监工作的重中之重,推动检验检测认证机构整合是全面深化改革解决质监事业发展瓶颈的有效手段,深入贯彻落实国家质检总局意见精神,加强对口支援工作是实现全区质监事业跨越式发展的重要途径,当前全系统上下务必要抢抓机遇,迎难而上,把握适应引领新常态,不断开创全区质监事业新局面。会议要求,全系统各级各部门要及时传达学习会议精神,研究制定措施抓好工作落实。一要统一思想,提高认识。认真组织传达学习此次会议精神,把全系统干部职工的思想和行动高度统一到中央对西藏工作的决策部署上来,统一到国家质检总局对西藏质检事业发展帮扶支持上来,统一到区党委贯彻落实中央部署引领全区各族群众为努力实现经济社会发展和长治久安的要求上来,统一到全区质监系统“十二五”总结暨“十三五”规划工作研讨会精神上来,群策群力,共同谋划,推动全区质监工作再上新台阶。二要梳理规划,抓好衔接。全面梳理“十二五”规划各项任务,清理未完成任务清单,提出整改落实措施,明确整改时限和责任人,确保“十二五”规划任务落到实处;对“十三五”时期全区质监事业发展规划(讨论稿)再进行认真研究,全面修改完善;重点抓好规划的衔接,确保规划目标工作有条不紊推进。三是加强协调沟通,提出援藏措施。全系统各部门要认真研究国家质检总局《进一步支持西藏和四省藏区质检事业发展推进经济社会发展和长治久安的意见》,结合当前全区经济社会发展需求和“十三五”规划,制定出台贯彻落实措施。要结合本部门工作需求,加强同国家质检总局各部门、各对口支援省市质监局(市场监管局)沟通协调,在2016年2月底前完成衔接工作,明确“十三五”时期对口支援协议主要内容、具体措施,为全国质检系统援藏工作会议召开做好准备。四是全面深化改革,推动事业发展。积极推进我区质监系统简政放权放管结合转变职能工作。推进行政审批制度改革,落实权力清单和责任清单制度,稳步推行“负面清单”制度。按照国家质检总局和中央编办推进检验检测认证机构整合工作要求,结合当前全区检验检测现状,适应改革潮流,主动探索思路,加强检验检测人员培训,提升检验检测能力,明确检验检测机构定位,拓展检验检测项目,坚持走纵向联合、横向联动和逐步放开检验检测市场的道路,逐步构建全区检验检测认证机构体系,稳步推进检验检测认证机构改革。五是精心谋划,把握开局。新年伊始,全系统上下务必凝心聚力,聚焦2016年工作要点,明确目标分解任务,落实责任强化措施,着力推动质量共治,着力抓好质量提升,着力保障质量安全,着力服务发展大局,着力深化改革创新,着力推进依法行政,着力抓好近期“十三五”规划制定、对口援藏、三大节日维稳和安全生产工作,确保开好局、起好步。